保险平台项目资金申请报告

行业政策背景
《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。改革开放以来，我国保险业快速发展，服务领域不断拓宽，为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。但总体上看，我国保险业仍处于发展的初级阶段，不能适应全面深化改革和经济社会发展的需要，与现代保险服务业的要求还有较大差距。加快发展现代保险服务业，对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。
《保险业发展“十三五”规划纲要》到 2020 年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变，使保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会治理和推进金融扶贫的有效工具。我国保险业在世界保险市场地位进一步提升加快保险业信用信息系统建设，扩大信用记录覆盖面，建立涵盖保险企业信用、保险从业人员信用和保险消费者信用在内的保险业信用信息数据库。加强保险征信系统建设，促进市场化征信服务，满足保险征信需求。加快建设保险信用信息平台，推进信用信息交换与共享，推进保险机构与社保平台、身份识别系统的数据对接。搭建保险业信用管理标准体系，建立守信激励、失信惩戒约束机制，探索建立保险公司、保险中介机构信用评级制度。推动保险反欺诈制度建设和技术发展，推动发挥大数据在反欺诈和信用评估中的作用。加强保险诚信文化建设，营造和谐发展环境，切实提升保险业社会形象。
芜湖市市委、市政府对创新型公共服务平台建设工作高度重视。芜湖市政府要整合现有资源，搭建创新型公共服务平台，要把做大做强创新型公共服务作为市政府的重要工作来抓。创新型公共服务平台要着力提供高效务实的公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务，充分发挥科技的支撑和引领作用。
推进创新型公共服务平台建设，是打造服务型政府、建设创新型城市的需要。推动服务创新型，建设创新型城市，根本的要求是转变政府职能，为服务创新提供便利。通过创新型公共服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率，又能使公共服务管理更加公开、公正、公平，对于改善创新型环境，促进服务管理科学化、服务高效化起到积极的作用。
推进创新型公共服务平台建设，也是服务企业、服务百姓，服务广大科技人员的需要。建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的创新型公共服务平台，能促进资源共享、系统集成，能更好地为企业、个人、等主体提供优质、高效的服务，是全面提升产业竞争力的有效途径。推进创新型公共服务平台建设，是增强自主创新型能力，加快经济发展方式转变的需要。创新型公共服务平台不仅可以促进各类创新资源的开放和共享, 增加专业化公共服务的有效供给, 降低创新创业的成本与风险, 提升研究开发和产业化的等级和水平, 还能进一步提高科技创新资源的使用效率,充分发挥科技的支撑引领作用，增强发展后劲，转变发展方式，为经济又好又快发展提供强大动力。
推进创新型公共服务平台建设，促进企业自主创新型的需要。企业是自主创新型的主体。目前，芜湖市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新型服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新型主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新型的有力措施，是全面提升芜湖市产业竞争力的需要。

第一章 项目单位基本情况 1
1.1 企业概况 1
1.2 运营管理模式 2
1.3 组织机构 3
1.4 财务状况 3
第二章 项目建设背景 5
2.1 行业现状分析 5
2.2 项目建设的必要性分析 15
第三章 项目的基本情况 20
3.1 项目地点 20
3.2 建设内容及目标 21
3.3 项目建设期 22
3.4 项目总投资及资金筹措 22
3.5 各项建设条件落实情况 22
第四章 场址选择 24
4.1 场址所在位置现状 24
4.2 区位交通条件 25
4.3 自然条件 27
第五章 建设方案 28
5.1 指导思想 28
5.2 功能定位 28
5.3 业务范围及服务对象 29
5.4 平台建设方案 30
5.5 建筑工程方案 44
5.6 设备方案 44
5.7 项目建设期和进度计划 44
5.8 项目运行机制与保障措施 46
第六章 环境保护、劳动安全、消防和节能 49
6.1 环境保护 49
6.2 劳动安全 49
6.3 消防 49
6.4 节能与综合利用 50
第七章 项目总投资估算、融资方案 53
7.1 总投资估算 53
7.2 资金来源及使用计划 54
第八章 经济和社会效益分析 56
8.1 经济评价 56
8.2 社会效益分析 57
第九章 项目风险分析及控制风险措施 60
9.1 风险识别 60
9.2 风险控制措施 62
第十章 申请资金的主要原因和政策依据 65
10.1 申请资金主要原因 65
10.2政策依据 65
第十一章 项目招标内容 67
第十二章 相关附件 68
12.1营业执照 68
12.2项目备案文件 70
12.3土地证（租赁房屋的提供房产证） 73
12.4工程规划许可证 92
12.5环评手续 95
12.6资金证明材料 96
12.7工程进度证明材料 145
12.8合作协议 152
12.9公司专利 222
12.10真实性承诺 292